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事件概况:
2026 年美国中期选举于11月3日投票。依据多家主流媒体开票预测,民主党将同时获得参众两院控制权,选举结果的官方认证仍在进行。新一届国会2027年1月履职,届时美国进入分裂政府状态:总统为共和党,国会两院由民主党主导。国会掌握拨款、立法、人事审批权,总统持有否决权,行政分支与国会之间的制衡会显著强化,各类政策的落地节奏将受到直接影响。
分析点评:
中期选举结果将直接牵动美国未来两年光伏产业政策的走向。特朗普执政时期整体偏向传统化石能源,对光伏等新能源支持大幅收缩。第一任期便退出《巴黎协定》,放宽油气开采的环保审批,同时上调进口光伏组件关税,抬高海外光伏产品进入美国市场的门槛。其倾向压缩联邦层面清洁能源扶持资金,弱化光伏相关补贴激励,放缓新能源项目审批节奏,减少联邦层面对光伏装机的政策助推力度。若再度主导国会相关议程,市场普遍预期其会推动缩减、甚至提前终止 IRA 项下光伏投资税收抵免,收紧光伏供应链审查,抬高光伏项目开发成本,压制美国本土光伏新增装机计划。若民主党维持甚至扩大国会优势(即“横扫”),其在清洁能源、新能源补贴(如《通胀削减法案》IRA框架下的光伏投资税收抵免)及本土制造激励上的政策连续性将获巩固,全球光伏需求预期与供应链格局有望向好,对纯碱需求形成情绪与预期层面的支撑。反之,若国会控制权易手,新能源补贴面临削减、化石能源监管放松的风险上升,将压制光伏装机预期。当前选情下民主党已经出现横扫趋势,政策不确定性趋于下降。
数据来源:同花顺,瑞达期货
数据来源:同花顺,瑞达期货
观点看法:
从下游基本面拆分来看,光伏玻璃已经经历一轮显著的产能收缩,行业在产日熔规模由巅峰约 9 万吨回落至当前 6 万吨,降幅接近 34%,属于比较明确的产能出清过程。后续如果全球光伏装机需求回暖,光伏玻璃窑炉存在复产、提产的空间,对应的日熔量有望修复,进而对纯碱形成边际增量拉动。但该条需求增量的权重不宜高估,纯碱重碱需求的第一大支柱仍是浮法玻璃。当前浮法玻璃需求深度绑定地产链条,在土地新政、土拍走弱、新开工下行的背景下,行业难以形成趋势性的需求复苏,旧房改造仅能带来小幅托底,难以扭转整体偏弱格局,对纯碱的刚需支撑力度有限。纯碱行情的核心矛盾,最终落脚于国内内需政策的调整节奏。本轮美国中期选举后民主党拿下参众两院,后续美国贸易与产业政策取向存在更强的保护主义倾向,外部需求的不确定性抬升,外需承压的背景下,市场预期国内逆周期调控、内需提振政策出台的概率有所提升。但需要区分事件影响的性质:美国选情更多带来短期情绪扰动,并不直接改变纯碱供需基本面。判断纯碱需求能否实质性改善,核心观察窗口仍集中在年底中央经济工作会议的宏观定调,以及明年两会确定的经济增长目标、配套地产与基建相关政策。若后续政策力度偏弱,即便光伏玻璃边际修复,也很难对冲浮法端持续走弱的拖累,纯碱供需宽松格局难有根本扭转。
研究员:黄闻杰
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